xxx街道棚户区改造推进会讲话稿(完整)

时间:2022-05-17 10:00:07 浏览量:

下面是小编为大家整理的xxx街道棚户区改造推进会讲话稿(完整),供大家参考。

xxx街道棚户区改造推进会讲话稿(完整)

同志们:

今天召开这次会议,是继年初街道创新创业暨重点工作推进会议之后,召开的又一次重要会议。此次会议的主题聚焦棚改,大干下半年,决战三季度,全面启动拆迁清零“双11”棚改行动,即“11村同拆”和“11村清零”,精心部署,精准发力,为全面夺取今年棚改拆迁大决战的胜利动员鼓劲,再掀棚改新高潮。同志们务必要提高认识,明确任务,压实责任,研究措施,将“双11”行动作为今年的中心工作来抓,增强加快棚改的责任感、使命感和紧迫感,解决好棚改工作有人问、有人管、有人抓的问题,全力确保3年内完成党工委、管委会下达给我们的看似“不可能完成”的任务。下面,根据街道党委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、扭住“双11”,打一场新时期战役,刷新xx加速度

按照党工委、管委会“先难后易,敲开核桃”的部署要求,街道决定全面开展“双11”棚改行动,下半年要全面完成xx、xx等11个社区整村拆迁;要全面完成xx、xx等11个社区棚改“清零”。全面启动“双11”行动,是推动发展、改善民生的一项重大民心工程,意义深远。

(一)开展“双11”行动,既是党工委管委会的要求,也是呼应人民群众的现实关切,势在必行。棚户区改造是一项政治任务,也是党工委、管委会向全区人民群众作出的庄严承诺。省市区各级政府都高度重视、高度关注。全省提出5年完成棚改任务的要求,全市明确3年完成棚改任务的目标,高新区按照走在前列、引领全市以及率先实现消灭“城中村”的工作部署,要在两年半时间内全面完成棚改,时间紧、任务重。尤其对xxx来讲,要在这么短的时间内完成,几乎是不可能的。但“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,实践证明,棚改已成为民心所向,民之所盼,人民群众对棚改充满期待。去年打响“三年棚改攻坚战”以来,我们累计完成棚改拆迁xxxx户,xxx个社区中已有4个社区全部完成整村拆迁,有9个社区拆迁扫尾,有11个社区启动了整村拆迁。xxx创造6天完成整村拆迁的“短平快”xx速度,xxx15天完成整村100%拆迁,xxx自拆率达到97%以上,这些现象已经充分表明,大多数人盼望棚改的愿望越来越迫切,拆旧房、住新房已成为群众最现实的关切。即使有少数人一时存在不切实际的幻想,想借棚改一夜暴富,但看到棚改全程公平公正公开,看到一把尺子量到底、一碗水端平,也都不再计较、不再怀疑、不再观望、尽释前嫌。因此,我们必须紧紧扭住“双11”行动,对照任务目标,树立节点意识,自我加压,突破担当,不折不扣完成这项政治任务,兑现庄严承诺。

(二)开展“双11”行动,既是大势所趋,也是人们对公平正义的呼唤,势如破竹。近年来,全区以棚户区改造和重点项目建设为总抓手,统筹推进依法征迁、项目包靠、资本运作、城市提升、改革创新、便民惠民、检力下沉、打霸治痞、联合执法、双拆双治、作风转变、文明创建,打出了经济突破增长、城市形象提升、 当前隐藏内容免费查看民生保障改善、社会和谐稳定、干部竞相担当的“组合拳”,法治观念日益深入人心,各部门协同协作群策群力,街居干部攻坚克难、突破担当已经成为常态,公平正义已成为全区百姓的核心价值追求,依法治区治街大势已成。通过棚改拆迁、项目进地、拆违治乱、打霸治痞等一系列举措,打出了xx区的威风锣鼓,亮出了xx区的品牌底气,全区百姓无不点赞、支持。特别是棚户区改造,深得辖区群众拥护,通过棚改拆迁,街道、社区各级基层干部信心倍增、干劲十足,霸痞分子更是闻风丧胆、望风而逃,对邪恶势力形成了压倒性优势,取得了压倒性胜利。今年以来,街道集中优势兵力,联合城管、市场监管、公安等部门,对阻挠棚改和项目进地的违建违栽和拆旧改丑“钉子户”亮剑宣战,组织集中拆迁清表行动xx次,依法拆除阻碍项目进地、棚户区改造的违建xx处xx万平方米,清理违栽xxx处xxx亩,困扰发展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆迁“硬骨头”项目,实现了整体拆除。因此,开展“双11”行动已经具备了充足条件,只要我们借势借力,顺势而为,用好公平公正这把尚方宝剑,坚定战之必胜的信心,就一定能够圆满完成任务,绝不能做逆流而上、阻碍发展的罪人。

(三)开展“双11”行动,既是作风建设的需要,也是检验作风的考场赛场,势不可挡。过硬作风是推动事业发展的强大动力,有过硬作风才能催生过硬干劲,才能激发内生动力。今年以来,全市开展了“作风建设年”活动,以作风建设为总抓手,推进各项工作任务顺利。加强作风建设,是贯彻全面从严治党新要求、增强党的凝聚力战斗力的具体行动,是落实市区各项决策部署的根本保障,是解决作风突出问题、提升作风建设水平的实践工程。街道开展“双11”行动,是作风建设的需要,与作风建设年的目标和要求高度契合,有机统一。同志们务必要把“双11”行动当作比作风、比担当、比奉献、比能力、比智慧的考场和赛场,考出攻坚克难的本领,赛出突破担当的成绩,把今年社区“两委”换届之年变成拆迁攻坚年、突破担当年、创新发展年、作风提升年,牢固树立“困难面前有我们,我们面前无困难”的亮剑精神,“勇扛红旗、勇夺第一,不干则已、干就一流”的进取意识,“完不成任务就下台辞职”的胆识魄力,争取棚改大决战的最后胜利。

二、明确“双11”任务目标,全面完成年度工作任务

今年,街道棚改任务目标是拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套。截至目前,已完成拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套,三项指标分别完成年度任务的xxx%、xxx%、xxx%。在此基础上,我们坚持先难后易,敲开核桃,全面启动“双11”棚改行动,下半年要全面完成xxx等11个社区、xxxx户整村拆迁,全面完成xxx等11个社区、xxx户棚改“清零”,共计完成拆迁xxx户。决战下半年,最关键要抓住7、8、9三个月的关键时间,目前来看只有短短两个月、60天时间,原则上9月底前必须全部完成年度棚改任务。同志们务必牢固树立节点意识,自我加压,开足马力,全速推进“双11”行动,集中兵力打一场棚改歼灭战。

(一)明确目标管理责任。前期,街道全面实行了项目、棚改目标管理责任制,已经与各社区党委逐一签订了责任书,压实了责任。“双11”行动任务都明确列到了责任书内,意味着社区完成“双11”任务,也就完成了年度棚改责任任务。签了责任书,就是立下了军令状,必须不折不扣全面完成目标任务,完不成任务就问责。但目前来看,有的社区并不在乎、不为所动,决策不执行,责任不履行。这里要明确“三个责任”:第一,要突出强化村改居社区和“第一书记”的主体责任。主体责任即直接责任,落实棚改主体责任既是对社区党支部和“第一书记”的政治要求,又是其法定职责。有棚改任务的村改居社区和“第一书记”,务必要明确抓“双11”行动“第一责任人”的身份定位,切实履行好主体责任,一是要以身作则、带头拆迁,模范执行各项工作纪律,带头落实各项棚改政策;二是做好宣传发动工作,要带头入户,广泛动员,择优配齐工作力量,争取最大限度地支持;三是要抓好社区“关键少数”,组织召开好社区“两委”、党员、居民代表会议,扎实做好党员管理、严肃组织生活、严抓考核考勤,让工作不积极、执行不得力、混天熬日、怠慢消极的干部红红脸、出出汗,在两委换届和干部任用时“一票否定”。第二,要突出强化大社区党委的指导责任。大社区党委书记要当好片区的负责人,指导好、监督好各村居“双11”工作,负责把握工作方向、调配工作力量、协调解决问题。一是要把没有棚改任务社区的工作力量向“双11”社区调配倾斜,集中优势兵力,打好歼灭战;二是要每天调度各社区行动进度,并在“微信政务群”“街道重点工作推进群”推送“社区党委书记每日通报”,压实责任到人到村,确保“双11”任务全面完成。三是对剩余未列入“双11”计划、明年上半年完成拆迁的社区,要提前谋划,提前启动,早干快干,减轻明年的拆迁压力。第三,要突出强化街道的督导责任。街道将把工作重心向棚改工作倾斜,切实履行督导责任。一是从各部门抽调精兵强将,分派到各个指挥部,配齐配强一线工作力量;二是党建办、纪委要联合成立“棚改一线考察团”,在拆迁一线考察考核干部,制定考察台账,真正把作风硬、素质高、能力强、敢担当的干部挖掘出来,在两委换届和干部任用时优先考虑,为社区发展发现人才;三是督查室要加强督查力度,每天不定时、不定次一线督查,特别是加强对夜间工作情况的督查力度,对工作时间不在岗、在岗不在状态的人员予以通报批评,对3次以上通报的人员,将取消年终评先树优资格。责任已经明确,相关责任单位和责任人必须全面履行责任,抓好贯彻落实,年底前“双11”行动任务必须全面完成,特别是11个“清零”社区,必须一户不剩,全面“清零”,完不成“清零”,责任人就要被“清零”,就要被问责,就要辞职下台。

(二)设立指挥部及工作组。为确保街道党委、办事处的决策部署执行有力、落地有声,一方面,我们将在“指挥部+社区”模式基础上,实行街道、大社区、村改居社区“三级指挥部”工作模式,设立1个街道棚改指挥部、6个大社区棚改指挥部和22个村居拆迁指挥部(包括11个整村拆迁指挥部和11个“清零”指挥部),由街办主任、社区党委书记、副科级以上包村干部分别任总指挥,形成“1+6+22”一级抓一级,层层抓落实的工作格局,切实解决棚改没人抓、没人管的问题。街道棚改指挥部统领全局棚改工作,负责制定棚改方针、统筹协调人财物、对接区直有关部门、指导督促政策落实,以及职责范围内的其他棚改事项;大社区棚改指挥部负责指导下辖村改居社区开展工作,敦促政策落实,摆布工作力量,协助解决问题;村居棚改指挥部与社区深度融合、一体推进,共同履行主体责任,要充分发挥工作主动性、自觉性,奋力比学赶超,全力攻坚克难。各指挥部具体人员分工名单已印发,现在规定,每天工作时间是到晚上10点,必须全力以赴、担当奉献,讲政治、顾大局,谁英雄谁好汉,我们“双11”赛场比比看。

另一方面,我们将成立三个工作组、工作队,确保工作落实。第一,成立“棚改政策顾问团”。由街道经验丰富的老同志、法律顾问担任成员,定期巡回提供相应政策、经验、法律支持和援助,22个社区和指挥部必须确保至少巡回一次,各指挥部要确定专人对接,及时梳理反映拆迁工作中遇到的政策、法律问题,充分保障居民的合法权益,保障棚改拆迁依法顺利进行。第二,成立“棚改宣传团”。由宣传办牵头,坚持一线宣传,确保摄像机深入到每个指挥部、每名工作人员,甚至每户群众家中。一是构建宣传员队伍,每个社区、村居指挥部都要明确一名宣传员,每天提供一线宣传素材,与宣传办人员合兵一处,组建起庞大的宣传团队;二是要广泛宣传,让“双11”行动形成铺天盖地之势,会后一周内,要让宣传标语悬挂到每户的房屋上,要让宣传页、明白纸张贴在每个社区宣传栏,发放到每户居民的手上,要让“双11”行动和棚改政策在村村的大喇叭里循环播放;三是积极创新宣传方式、手段,充分借助传统媒体和新媒体,每天通过微信推送指挥部的“双11”行动进展,选树先进典型,并结合“夏季送清凉”等活动,大力宣传棚改政策,营造家家关注、户户参与、人人转发的浓厚氛围。第三,成立“志愿服务队”。去年,我们在拆迁过程中组建了“红马甲志愿帮扶工作队”,帮助拆迁居民搬迁,得到了群众的广泛认可和称赞,今年,我们也要成立相应的工作队,要加强工作力量,扩大服务范围,让“红马甲”遍布所有拆迁的村居,让更多的群众感受到关爱和帮助,让更多的群众为我们点赞。

(三)拆建联动,压茬进行。安置楼开工建设是影响棚改全局工作的关键环节,社会普遍关注,百姓非常关心,可以说有楼的社区拆迁就顺利,无楼的社区拆迁就举步维艰。现在,街道、社区各级干部都已经投身一线、担当奉献、牺牲假期、放弃家庭,全力以赴为安置楼建设拆迁拔钉,付出了辛勤的努力和汗水,民事工作基本完成,充分保障了开发商的利益。但目前辖区内仍有许多安置楼,因手续办理缓慢、开发企业不积极不作为、水电基础设施未迁移等原因迟迟无法开工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置楼项目,因上述原因久拖半年仍未开工,老百姓看不到安置楼开工,心中有顾虑,长期观望拒不拆迁,有的甚至出现抵触情绪,拆迁阻力陡增,损害了开发企业的利益。安置楼晚交付一天,居民就要在外躲迁一天,村集体就要负担几十万的躲迁费。党工委、管委会已经就部分未开工安置楼存在的问题进行立项督查,要求7月30日前全部整改到位,若完不成,就要被追责。刚才,开发企业的代表作了表态发言,我们很受鼓舞,希望在座的开发企业都要和街道、社区共同努力,同舟共济,并联推进手续办理,克服重重困难,全力推进安置楼开工,加快建设进度,争取早日交付,让百姓住上安居的楼房,实现“双赢”。社区要树立“与企业家赛跑”的竞赛精神,继续加大棚改拆迁力度,特别是影响楼座开工建设的,要综合施策,充分发挥村民自治的力量,为开发企业进场施工创造条件。同时,社区要与开发企业签订棚改躲迁安置补充协议,对于到期未交付的楼盘,将由开发企业负担居民躲迁费。会后,我们将择日举行签约仪式。开弓没有回头箭,希望各开发企业强化责任意识,发扬为民情怀,与我们一道,加快安置楼建设进度,为“双11”行动提供支持和保障。

三、强化“双11”行动保障措施,确保各项部署落地生根

全面夺取拆迁清零“双11”行动的最终胜利,离不开有效的机制保障,街道将重点统筹“四个抓好”,为“双11”行动的决战决胜保驾护航。

(一)抓好关键步骤。科学的方法步骤是打赢“双11”攻坚战、提速棚改拆迁的前提和关键。各社区、指挥部要坚持公开、公平、公正、自愿的原则,严格按照搬迁安置“十三步工作法”环环推进。第一步,召开三委会研究搬迁安置程序;第二步,召开党员、居民代表会议征求意见;第三步,分组入户调查摸底,对是否同意搬迁安置征求居民意见;第四步,征求意见结束后,根据征求意见情况,召集党员、居民代表制定搬迁安置方案(初稿);第五步,再次入户,将搬迁安置方案(初稿)下发到户,征求对搬迁安置方案的意见;第六步,根据居民提出意见,召开党员、居民代表会议修改搬迁安置方案;第七步,将修改后的搬迁安置方案下发到各户征求意见,确定正式方案并进行公示;第八步,组织专门人员核实户籍人口及宅院面积并公示;第九步,与各户签订搬迁安置协议;第十步,实施搬迁;第十一步,根据协议签订顺序和搬迁拆除顺序确定各户选房顺序;第十二步,将各户选房顺序进行公示并组织选房,根据选房结果对房屋面积进行找补;第十三步,分钥匙。可见,前三步调查摸底是基础,四到七制定拆迁方案是关键,第八、九步核实面积、签订协议是保障,余下的选房分楼步骤就是水到渠成。大家要把主要时间和精力投入到前七步当中,把基础打牢,把矛盾问题放在起步阶段解决,只要前期功夫做到位,后期的工作就将如水银泻地,顺利实现搬迁上楼。这里要注意几个问题,一是该开的会一定要开,要以社区党支部为主导,指挥部为辅助,集思广益,群策群力,确保程序合法依规,方案科学公平;二是该入的户一定要入,对居民的拆迁意愿、家庭组成、外围关系等都要详细掌握,确保拆迁方案能维护最广大居民的利益;三是该公示的一定要公示,正式拆迁方案、每户户籍人口、宅院面积、选房顺序等都要公示,要把棚改拆迁全程烙上公平、公正、公开的符号,让持观望怀疑态度的居民相信政府、相信政策,自觉加入到支持、参与棚改的队伍中,带动棚改拆迁全面提速。

(二)抓好关键环节。各社区实际不同,村情各异,要在积极创新工作思路、工作方法的基础上,结合实际抓住四个关键环节,助推棚改工作提质提速提效。一是要印发致居民的一封信,为每户居民详细解读棚改形势、棚改政策和棚改好处,让广大居民感受到社区必须拆的决心、尽快拆的好处、托后拆的损失,确保每个社区在醒目位置都要张贴,每家每户人手一份,积极营造人人关注棚改、参与棚改的良好氛围;二是要凝心聚力谋求“最大公约数”,让群众自治深入人心,依靠群众的理解解决矛盾问题。由各村改居社区和“第一书记”负责,社区党委负责指导;三是要学习借鉴xxx街道“十户联保”等先进社区的先进经验,通过联保提前谋划解决暴露出的问题,制定有效措施;四是要积极推广“党员别动队”等成功模式,并在此基础上用于创新,探索新路径,切实发挥党员干部“关键少数”的示范带动作用。以上关键环节由各村改居社区、指挥部和“第一书记”负责研究落实,社区党委负责指导、监督,街道将对执行情况进行现场督导,要确保通过致居民的一封信,让棚改政策家喻户晓;通过“十户联保”模式,让棚改理念深入人心;通过“党员别动队”和“八步工作法”,让党旗飘扬在棚改一线,让党员干部成为夺取棚改战役胜利的“领头羊”和“先锋队”。

(三)抓好落实。我初到xxx时,就要求广大党员干部全面提升“三力”,即执行力、公信力、发展力,现在来看,同志们在执行力上非常欠缺。执行力,通俗地讲就是狠抓落实的能力。为确保街道党委的每项部署都有下文,有进度,有结果,广大街居干部要充分发挥好三个作用。一是领导干部要发挥好“领路人”的作用,各级指挥部总指挥、各社区党委书记、党支部书记、“第一书记”,要率先垂范,以身作则,不搞特权,充分发挥领导的模范和带头作用,并把握好方向和大局,及时解决遇到的各种矛盾和问题,纠正出现的偏差和错误,积极引导“双11”工作朝着正确的方向前进,禁止搞变通、相互掣肘、打太极;二是各级中层干部要切实发挥“桥梁”作用,中层干部的主要职责就是承上启下、上传下达,既要吃透上级精神,把“双11”行动的部署完完整整地传达好,又要结合实际,把落实过程中出现的问题及时全面地向上级汇报,要能独立思考、独立行动;三是一般干部要充分发扬“蜜蜂”精神,广大街居干部的本职就是落实,就是执行,要进一步树立大局意识、责任意识充分发扬“蜜蜂”那种兢兢业业、任劳任怨的精神,扎实高效地干好自己的本职工作,发挥好各自在指挥部、工作组中的作用,不折不扣地落实上级精神,从而实现人生价值。总之,各社区要把“一线指挥部”建设得坚强牢固,使其真正成为攻城拔寨的“尖刀排”和攻坚克难的“突击连”;分派到一线指挥部和工作组的部门同志,要分清主业与副业的关系,要把棚改拆迁攻坚作为当前时期的主业来抓,把日常业务作为副业,集中在一线办理。街道上下要同心同德,凝心聚力,克服一切困难,决战六十天,打一场漂亮的大会战。

(四)抓好奖惩。“双11”行动任务的顺利完成,离不开科学合理奖惩机制的保障。现在,棚改的每项任务已经分解、细化、量化到各社区,逐一落实到人,街道将鼓励担当、奖励实干、鞭策后进,树立鲜明的用人导向,为敢于攻坚、勇于担当、不怕牺牲、甘于奉献的同志扫除后顾之忧,绝不让担当者既流血又流泪。一是设立“双11”拆迁奖励资金。各社区、指挥部每拆迁一户,街道将奖励xxx元,并对顺利完成年度任务的指挥部、工作组予以年终重奖。二是对“双11”行动中表现突出的个人授予嘉奖。街道“棚改一线考察团”将把“双11”行动落实情况作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据,不定期一线督查各指挥部、工作组人员的工作情况,对那些勇挑重担、善解难题、埋头苦干、狠抓落实的同志,该表彰的要表彰,该重用的要重用,该奖励的要奖励。三是对“双11”行动中不履行职责,完不成任务的个人和单位进行批评问责。对于那些年底完不成任务的社区、指挥部,以及只尚空谈、不干实事的同志,街道将予以通报批评,主要负责同志及相关责任人员将被严厉问责,该调整的将坚决调整。真正让吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子,让那些混日子、不干事、不成事的人吃不开、无好处、无位子,真正做到干好干坏就是“不一样”。

同志们,“胜利不会向我们走来,我们必须自己走向胜利”。加快推进棚户区改造工作责任重大、任务艰巨、刻不容缓,大家一定要按照街道党委、办事处要求,进一步增强责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神,以饱满的热情、认真的态度、扎实的作风推动棚改工作,全力以赴完成今年棚改任务目标,真正把好事办好,真正做到让党和政府放心,让人民群众满意。

谢谢大家。