下面是小编为大家整理的都江堰市蒲阳镇人民政府工作报告,供大家参考。
都江堰市蒲阳镇人民政府工作报告
2021年工作回顾
过去一年，在市委市政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大***团的监督下，镇政府深入学习贯彻党的***精神，坚持以***************思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕国际生态旅游名城目标定位，全面完成市委市政府各项重大决策部署。聚焦绿色发展，聚力产业转型，经济社会发展取得新成绩，2021年5月，入选全国最美***小城镇50强；11月，作为全市唯一荣获“成都市促进民营经济发展先进乡镇党委、政府”称号，受到成都市表彰。
回顾过去一年的工作，面对严峻复杂的形势，我们全力以赴稳增长、促转型、惠民生，经济社会保持平稳向好的发展势头。工商税收入库84186万元，同比增长64.7%；固定资产投资29711万元；社会消费品零售总额完成104464.3万元（含经开区）；城镇人均可支配收入30840元，同比增长10%；农民人均纯收入20213元，同比增长10%。
一、经济综合实力显著提升
一是农旅融合协调发展。举办第二届铜马沟竹笋采摘节，蒲虹公路短距徒步挑战赛、自行车爬坡赛等山地运动赛事5场次，铜马沟森林康养基地荣获省级康养基地称号，成功引进高山滑翔伞项目。深度开发林盘旅游，盘活团结社区***农产品和林盘资源，打造李家院子***餐饮区，创新景区联动、旅行社合作等机制，实现年接待游客3万余人次。
二是招商引资成效显著。完成南区“三房”建设项目用地268亩和原镇政府、兴隆街片区139亩土地的清腾工作。与圣锦投资、迈丹集团就原堰上青城项目区域打造达成合作协议，青海生茂公司完成原空疗地块方案设计；地球仓、大卫设计、汪氏蜂蜜、精庐雕塑就南溪乡村振兴项目达成入驻意向。
三是项目服务高效推进。有效化解“明豪澜庭”地块近10年来的土地“下清”和电力线路迁改等问题，确保我镇近15年来第一个投资3.5亿元、总建筑面积8.6万平方米的房地产项目顺利开工，新增税收4500余万元。在全市率先完成“三绕高速”都江堰北段蒲阳区域的拆迁腾地，完成110KV灌香线、莲花湖片区加压供水等项目线性拆迁。成立一站式服务中心，解决企业困难、诉求37个，打通服务企业“最后一公里”。
二、城镇品质形象不断提升
一是城镇功能更加完善。坚持全域统筹理念，高位推动重点镇建设。聘请江苏设计规划院，融入宜居宜业公园城市特点和生态价值，修订完善《都江堰市蒲阳镇总体规划（2016-2035）》《蒲阳镇城镇及四川都江堰经济开发区控制性详细规划》《四川都江堰经济开发区产业发展规划》《蒲阳镇城镇及四川都江堰经济开发区城市设计及规划导则》编制工作，科学合理布局产业新城。
二是城镇形象更加靓丽。筹措480万元，完成城镇核心区近10万平方米的拆墙透绿。筹措550万元，完成S106线城镇段基础设施改造，建成1500平方米的七星广场，完成蒲村街3520平方米的人行道铺装，完成雨污管网改造1100米，完成S106线 当前隐藏内容免费查看城镇段的智能路灯安装，新建微绿地4处；修建临时停车场1300平方米；新建旅游公厕5座，改建2座。
三是城镇管理更加精细。在全市率先实施“镇、社区、商家联盟”三级街长模式，彻底根治困扰恒城市场近10年的管理顽疾。完成蒲村街***街区和3条背街小巷打（改）造，完成大货车城镇绕行线路规划方案，有序推进交通违法行为非现场执法。蒲阳干道街区获得都江堰市“十佳最美街区”称号。
四是社区建设更显人文品质。在南溪社区，探索推行“背包办公”高效便民，开展“扫地风”凝聚人心，评选“正能量之家”引领风气。以政府引导、企业捐资和群众投工投劳等方式，完成了5公里的环形绿道和1座星级旅游公厕修建，3公里河道整治，4处林盘院落整治，2座便民桥修建，41户5300平方米的农房立面改造，建成1000亩观赏花卉基地，20余处文化氛围营造等工作，奠定“内引外联”三级循环绿道体系建设基础。
三、民生福祉持续改善
一是城乡社区发展治理有序推进。率先建成“两代表一委员”工作室，创造性开展镇人大听取全镇社区主任述职和现场评议工作，被《人民权力报》和四川省人大官方网站转载报道。推行“社企校警卫商”区域联动、共建共享，引导社区与产业功能区、驻区单位签订《共建合作协议》，开展“爱心义诊服务”、留守儿童关爱、“校园足球***课”等服务项目70余项。建立“企业+协会+支部+农户”的发展模式，团结社区实现从“四个落后”到“四个变好” 的转变，荣获都江堰市级“四好村”和成都市级“三美”示范社区称号，蒲阳镇荣获都江堰市城乡社区发展治理工作先进单位称号。
二是社会民生有力推进。全面完成新阶段产业帮扶和特困群体救助工作，累计投入933余万元，帮助各类特困群体15152人次。大力推进校园素质教育，建成4个社区教育工作站，完成蒲阳中学考点服务保障工作。积极做好创业就业工作，新增就业411人，失业率控制在4%，被评为“成都市模范劳动关系和谐镇”。完成5694人的征地入保，城乡居民参保率达97%。成功创建省级卫生单位1个、省级卫生村6个、省级无烟单位1个、省级农村星级卫生院落10个，全面启动9个社区公益性卫生站建设。实施了拉青路危桥重建整治建设工作，率先完成116户地灾永久性避险搬迁协议签订工作，拆除隐患房屋、宅基地复垦94户，消除地质灾害隐患点位45个，受到市领导高度肯定。
三是环境治理成效明显。全面落实“山长制”“河长制”，镇、村两级河长累计巡河2980余次，整改问题43起，持续改善了区域水生态环境，“山长制”工作受到国家林业和草原局肯定。开展环保违法违规专项整治，日常巡查400余次，清理整治“小散乱污”企业38家，其中实施“两断三清”22家，整治达标16家，清理违规堆放砂石料场6家。开展环保信访案件“回头看”，化解案件147件，满意率达98.5%；办结4件***环保督察组转办案件；整改7家省环保督察组反馈的秋冬季大气污染企业。
四是安全生产主体责任全面落实。与各社区和驻镇企事业单位签订《2021年度安全生产目标管理责任书》，层层落实安全生产目标责任，逐级明确责任分工；强化对道路交通、公共场所、学校等行业的安全隐患排查整治，累计排查整治隐患323项，打击非法违法行为153起，整治违规违章行为217起，申报群宴461起，打击取缔违规作坊5家。
四、社会大局和谐稳定
一是法治宣传教育扎实开展。全面推行网格员工作责任制，28位网格员定岗联系辖区群众，提高服务的针对性和有效性；设立社区法律工作站，司法工作者定点“接诊”，接受法律咨询，化解矛盾纠纷；开展和谐平安满意度宣传100余场次，群众参与和谐社区建设意识逐步提高。
二是治安防控体系不断完善。健全“镇、村、组”三级联防信息网，新建“雪亮工程”点位20个、社区监控平台2个、社区综治中心10个，壮大社区“红袖套”队伍，实行“每日巡逻+值班值守”制度，织好“街面巡逻、村居值守、视频监控”防控网络，实现“网巡”+“人巡”双重防护治安巡逻，社会治安向上向好。
三是基层矛盾化解成效显著。完成功能区北区项目征地入保、上阳街440号危旧房搬迁；万都房产产权纠纷化解取得重大进展；科创项目工程纠纷、鸿睿公司林地租金纠纷、铜马沟林权确权纠纷、北区新增人员住房安置、南区群众经营性用房补助诉求等一系列重大群体性信访维稳事件总体可控；同时，全年化解成都市信访局交办“三张清单”3件、信访积案3件，荣获成都市级党的***安保维稳信访先进集体。
五、政府自身建设不断优化
一是依法行政深入推进。累计办复人大代表建议41件,办复率100%。聘请四川蜀鼎律师事务所律师团队为镇法律顾问，为政府参与经济社会事务提供法律保障。坚持严格执法、公正执法、文明执法，全年未发生执法领域违规违法行为。深化政府门户网站建设，主动公开政府信息731条，政府行政决策公开更加透明及时。
二是行政效能不断提升。全年共受理群众反映问题746件，办结率100%，满意率96.5%。深化政务分中心延时和预约服务，打造综合便民高效的政务服务平台，政务分中心共受理行政审批及公共服务事项7350件，办结率100%。依法全面清理规范各类证明，成都市行政机关证明事项保留清单12项，保留规范性社区证明15项，服务型政府建设成效明显。
三是廉政建设不断加强。推进“两学一做”等学习教育常态化制度化，推进“大学习、大讨论、大调研”活动，扎实开展“庸政懒政怠政”问题、“一卡通”管理问题等专项治理工作，围绕征地拆迁、环境保护督察回头看、非洲猪瘟防控等重点领域，开展重点工作专项督查、日常工作作风、会风督查50余次，发出督查通报16期，对16人进行谈话提醒。加强资金监管，严格项目复审制度，从严控制预算外新增支出，持续健全廉政风险防控机制，政府廉洁本色持续彰显。
一年来，双拥、征兵、统计、档案、老龄、妇女儿童、慈善、宗教等工作实现了新进展，公安、税务、供电、金融、国土、通讯、市场监管等单位齐心协力，在助推经济社会发展中做出了积极贡献。
这些成绩的取得，是市委市政府、镇党委坚强领导的结果，是镇人大***团监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持蒲阳镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我们的工作中还存在许多的不足，一是全域统筹不够，城镇建设与产业功能区发展的要求还不匹配，城镇基础配套不够完善。二是城镇品质不高，生活配套区、生产服务区、物流通道功能布局亟待优化。三是城乡融合不足，产业园区与近郊乡村反差较为明显，现代农业和乡村旅游发展仍显不足。我们务必高度重视，在新一轮发展中，把握大势、创新思维、勇于开拓，采取有力措施，切实加以解决，助推全镇经济社会发展再上新台阶！
2021年工作安排
新的一年，镇政府将以***************思想为指导，深入学习贯彻党的***精神，按照省委十一届三次、四次***，成都市委十三届三次、四次***，都江堰市委十四届八次、九次***精神以及都江堰市四套班子到我镇现场办公工作部署，紧扣都江堰市国际生态旅游名城建设战略安排，聚焦聚力全域旅游发展、公园城市建设、主导产业升级、国际开放拓展、新旧动能转换、治理效能提升“六大行动”，全面推进“一廊两心三片区”建设，主动担当，真抓实干，以“四个坚持”为路径，以“四区建设”为支撑，力争用3到5年时间，把蒲阳打造成体现新发展理念的美丽宜居公园城市典范镇，在“两个率先”中展示蒲阳新作为。
2021年经济社会发展主要目标：全面完成市委市政府下达的工商税收目标任务。固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，工业投资增长9%，规模以上工业增加值增长8.5%，城镇人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作。
一、着力优规划打基础，持续完善城镇功能
一是优化城乡规划编制。坚持城镇与农村社区协调发展，修订完善总规和控规，完成8个涉农社区乡村发展规划。优化城市商业业态，高标准规划整合原空疗基地、兴隆休憩空间、养老院等闲置地块，力争招引集房地产开发、高端酒店、影视城、购物娱乐等现代商贸综合体项目，加快形成能体现主城区形象的都江堰市东北门户展示区。
二是完善城镇配套建设。以城市新居理念，增强城镇道路、节点景观打造，加强新居区管理，强化小区物业中心管理工作。发挥绿道串联景点、产业功能区的引领作用，高标准建设壹街区闵行桥至田林路段绿道，启动蒲阳铁桥至产业功能区绿道整治提升工程，持续靓化城镇新大桥至技师学院段道路，提升蒲阳场镇新大桥、会元桥片区整体环境。实施城镇立面提升整治、省道S106线扩宽改造和滨河景观打造工程，打造体现新发展理念的产城融合示范区。
三是提升城镇管理水平。探索镇区合一管理机制，细化做实“共治蒲阳”工作方案，充分调动社区党员干部和广大群众、商家的参与治理热情，深化“镇、社区、商家联盟”三级街长模式，彻底根治场镇管理顽疾，努力让场镇从形态、业态和文态融入主城区。
二、着力产业提质增效，推动经济转型发展
一是大力发展高端绿色产业。加大园区外企业提档升级，盘活镇域闲置、低效资源，确保低效产能企业只减不增，实施腾笼换鸟，提高发展质效。搭建镇域龙头企业、协会、农户等多方合作平台，大力发展产业，打造本土***农产品品牌，形成生产、加工、体验观光为一体的产业链条。推动工业转型升级，依托四川青城山旅游装备产业功能区、“堰上青城”等地块，实施“资源+项目”战略，围绕高端酒店、医院、院校、商贸等项目，有序推进资源立体开发。做好旅游休闲装备关联产业招引、促建、落地和后续服务，推动产业转型升级。不断深化服务企业“123”制度，坚持每季度召开一次企业座谈会，构建优越营商环境，招引高质量项目，实施更多高层级项目，培育更多高能级企业，共绘区域经济发展蓝图。
二是深入推进农旅融合。坚持“把农业做成生态，把生态做成旅游，把旅游做成产业”理念，围绕笋用竹、三木药材、有机猕猴桃等蒲阳镇优质产品，着力培育名优特产品精深加工、电子商务等创新产业链。完善土地流转机制，引导和鼓励新型经营主体通过转包、租赁、入股等多种形式流转土地承包经营权，培育种植有机蔬菜、莲藕、药牡丹等新型农产品，大力发展集采摘、观赏于一体的体验观光农业。培育生态主题农庄，依托沿山片区优质生态资源，推动一批户外拓展、垂钓、郊野游乐、马术体验、休闲露营等项目落地，打造生态型农庄主题公园。
三是持续优化现代服务业。以建成工业旅游发展基地为目标，推动部分企业转型升级、适旅改造，打造工业旅游景点。结合四川青城山旅游装备产业功能区产业特点，发展配套服务产业。引导本地旅游产业逐步向专业化、规模化、高端化方向发展。加快城镇店铺精品化改造，力争建成1-2条***街区。
三、着力城乡融合发展，推动全域乡村振兴
一是重点打造南溪“工匠村”。编制南溪社区村庄规划，在村庄规划基础上融入4A景区规划方案，完成“南溪遥”综合服务中心建设。启动馒头山文旅城茅梨酒庄、地球仓乡村生态度假综合体项目，推动王家、李家等5个林盘修复，实施院落风貌改造和景观提升。依托现有杨杨公司、花溪农场等产业项目，和已招引的大卫设计、汪氏蜂蜜、精庐雕塑等项目，把南溪片区打造为集旅游产品研发、文化创意设计、精品民宿酒店等行业顶尖的设计大师、工匠大师工作室，涵盖“食住行、游购娱”一体的AAAA级旅游景区和乡村振兴样板区。
二是全力打造山地运动体验区。依托蒲阳—虹口—向峨精品骑行户外拓展线路，串联拉动蟠龙、银杏、长河、团结社区产业发展，升级现有蟠龙山地极限挑战赛、越野跑、骑行等运动赛事，主动招引精品民宿、定制旅游、观光休闲等项目，形成与功能区产业互补，业态共融的***山地运动体验区。
三是持续优化生态环境。从严落实“山长制”“河长制”“街长制”，建立科学的巡查制度，强化环境保护网格化管理，加强移动式巡查和问题整改；扎实开展回头看，狠抓环境污染防治，健全企业环保责任监管机制，加强禽畜养殖、农家乐等污染源管控，开展蒲阳沱江流域排口整治；严厉打击盗采砂石、盗伐林木、违规占用耕地、违规占用林地的“两盗两违”行为。
四、持续改善民生福祉，增强人民群众幸福感
一是提升社会保障水平。构建大众创新创业的良好环境，支持农民工和大学生返乡创业。加大全镇适龄劳动力、富余劳动力转移工作力度，不定期发布辖区用工信息，加强就业援助和指导，帮助就业困难群体就业，力争失业率控制在4%以内。强化劳动监察网格工作，及时做好相关劳动争议案件调解工作。积极推动产业功能区南区涉及社保的办理工作。落实最低生活保障、社会救助等基本保障，关心关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
二是优化公共服务供给。加大教育、卫生事业和购买公共文化服务投入力度，加强镇域公共文化设施建设、管理和使用，吸引社会资本参与公共文化建设。推进网上审批事项培训，加快实现“互联网+政务服务”“ 四川省一体化政务服务平台”基层全覆盖，实现政务分中心与市行政审批局的信息互通、资源共享和无缝对接，打通群众服务“最后一公里”。持续推行“一窗式”服务和“延时服务”，简便办事程序，提高办事效率，全方位服务办事群众，提升群众公共服务满意度。
三是持续优化社区服务。严格按照“五步法”程序，加强专项资金使用管理。高标准、高品质推进党建引领城乡社区发展治理，完成花溪等11个社区亲民化改造和治理提升，设立“两新”党建互助关爱基金、开办金凤社区“众筹食堂”、打造团结乡愁记忆博物馆，力争打造1—2个成都市级党建引领城乡社区发展治理示范社区。
五、着力推进法治建设，营造和谐平安氛围
一是持续强化法治宣传。注重鼓励引导各类社会组织和公民参与，建好普法阵地，建设法治广场，广泛运用多种媒介开展法治宣传，将法律知识送到群众手中，增强宣传教育渗透力；利用专题党委会、党政工作会等形式，加强党员干部法制教育，牢固树立法治思维。邀请镇法律顾问开展法制培训，利用村官讲党课、法制大讲堂等形式，丰富群众法律知识，营造遵法守法敬法的社会氛围，加强涉诉应诉工作，着力培育法治文化、树立法治信仰。
二是持续创建平安乡镇。继续深化“大联动微治理”，高位推进平安社区工程百日攻坚行动，加快“雪亮工程”建设，整合网格力量，建立健全“镇、村、组、院落”和“镇、企业、班组”的联防信息网。优化网格设置、“一标三实”、流动人口服务管理等工作，加强辖区“网格员”“红袖套”队伍和社区综治队伍建设，落实“每日巡逻+值班值守”制度；全力保障公共安全，建立健全安全生产预防控制和应急救援体系，深入开展食品安全、地质灾害防治、防汛抗洪、消防安全等方面的安全专项行动；持续推进农村危旧房改造和受地灾威胁群众的避让搬迁工作，扎实开展“系列平安创建”活动，提升群众获得感、幸福感、安全感。
三是提升矛盾纠纷化解能力。畅通民意表达渠道，优化信访和群众工作方法，针对矛盾突出的征地拆迁、新增人员安置、社会保险等历史遗留问题，主动协调，靠前指导，坚守政策、法律底线，多元多渠道组织参与，针对性地落实人文关怀措施，依法依规推进信访积案化解。建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，针对遗留问题分类制定化解计划，细分时间节点，从源头上预防、控制、减少矛盾纠纷的发生，扎实推进和谐蒲阳建设。
六、着力抓服务提质量，推动政府自身建设
一是加快政府职能转变。围绕企业需要、项目需要、群众需要，转作风、转职能，提能力、提效率。积极推行“互联网+政务服务”，完善一体化政务服务平台。在产业培育、城镇建设、企业服务等重点领域，弥补知识空白、经验盲区、能力弱项，用专业化服务提高企业满意度和群众幸福感。突出提效能，树立雷厉风行、真抓实干的作风，以“钉钉子”精神一抓到底，建立健全容错纠错免责机制，让广大干部敢担当、重实干、善作为，推动政府工作落地落实。
二是不断加强廉政建设。狠抓政府系统思想政治建设，严格落实党风廉政规定，压实主体责任。认真落实“三重一大”制度，加强行政权力监督制约。积极开展专项整治，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化“三公”经费管理，降低行政成本，强化对政府采购、项目资金管理等重点领域和关键环节的监管，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。
三是从严坚守依法行政。自觉接受镇人大***团监督，认真办理人大代表建议意见。狠抓行政执法监督，完善城镇管理、违建拆除等执法监督机制，坚持严格规范、公正文明执法。切实做好行政复议和行政应诉工作。加强政府信息公开，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加大产业、民生等重点领域政策解读力度，及时回应社会关切。
各位代表，站在***、迈向新征程，我们深感使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，全面落实市四套班子现场办公会议精神，不忘初心，牢记使命，养成事事争一流、时时作表率、处处铸精品的态度，昂扬进取，主动作为，奋力建成产城一体、农旅融合的实力强镇，在助推都江堰市建设国际生态旅游名城中做出新的更大的贡献！