2022年项目建设暨招商引资大会市长讲话【精选推荐】

时间:2022-05-11 11:05:04 浏览量:

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2022年项目建设暨招商引资大会市长讲话【精选推荐】

项目建设暨招商引资大会市长讲话

同志们:

今天,县委、县政府召开全县“项目建设年”暨招商引资动员大会,其目的是总结成绩,分析形势,统一思想,动员全县上下振奋精神,鼓足干劲,大干当前,全面开展“项目建设年”活动,迅速在全县掀起大招商、大引进、大建设、大开发的热潮,以此推动浠水经济社会实现跨越发展。县委、县政府对招商引资和项目建设工作极为重视,正月初七一上班就专题研究这项工作,县委常委会、县“四大家”联席会和县政府专题会多次听取情况汇报,反复集中讨论研究,决定从今年起,连续3年在全县开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动。下面,我就”项目建设年”工作,讲三个方面的问题。

一、为什么要推进项目建设

过去一年,全县上下立足于跨越发展,以推进”两化”为重点,不断加大招商引资工作力度,全县引进项目个数、规模质效都实现了新的进展,争取国家投资有了大的增长,特别是工业园区建设速度和规模前所未有,为今后的项目建设和招商引资工作打下了良好基础,在去年市委、市政府对各县市的考核中,我县招商引资和项目建设工作取得了第二名的好成绩。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县招商引资和项目建设工作,与跨越发展的要求比,与周边县市的发展态势比,还存在较大差距,特别是”四多四少”的问题十分突出,即协议项目多、落户项目少;续建项目多、新建项目少;内资项目多、外资项目少;小散项目多、大的项目少。针对这些突出问题,面对新的形势要求,县委、县政府作出连续3年大力开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动,全县上下务必把思想和行动统一到县委、县政府这一重大决策部署上来,充分认识开展“项目建设年”活动、大搞招商引资和项目建设的重大意义。

第一,开展“项目建设年”活动,是遵循经济社会发展规律、谋求科学发展之举。发展经济学认为,投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”。对现阶段而言,则是典型的投入拉动型经济,这可以从以下几组数字得到充分印证:一是投资与经济发展的相关系数。也就是投资与经济发展的关联度。据统计部门测算,1990年以来,我县社会固定资产投资与GDP之间的相关系数高达0.99,近20年来,我县有两个时期经济增长最快,即-年这个时期GDP增速达到20%,其固定资产投资增速达40%,-年GDP增速保持10%以上,其固定资产投资增速在20%左右,-年这个时期GDP增长最慢、只有7%左右,同期固定资产投资增速都在10%以下。二是投资对经济 当前隐藏内容免费查看增长的贡献率。由于投资直接可生成GDP,其贡献率就是当年固定资本实际增量占GDP实际增量的比重。据国家统计局公布,我国年投资对经济增长的贡献率为27%,年达到78.2%,年上升到83.4%;就我县而言,年全县货物和服务净出口呈负数,对GDP的贡献为负值,消费平均增长20%左右,扣除物价因素,与GDP增速相当,计算投资对经济增长的贡献率高达90%以上。三是投资对经济生产的产出率。投资乘数理论表明,投资增加可引致产出成倍增加。据测算,每增加10亿元固定资产投资,可诱发社会总产出27亿元,增加消费需求14亿元,带来GDP增加8亿元左右,就是说每1元的投资至少可带来0.8元的GDP增长。那么投资从哪里来?作为经济欠发达地区,根本出路只有大搞招商引资、向上争资金、争项目。在去年的全省县域经济工作会上,省委、省政府明确提出,县域经济其实质就是招商经济。

第二,开展“项目建设年”活动,是总结实践经验、强县富民之举。从国外和我国一些省市发展的经验看,高投入、高积累、高增长是经济起飞阶段的共同特征。在这一发展阶段必须依靠投资来推动经济增长,投资占GDP比重即投资率要达到40%以上。等沿海发达省份在加快经济增长的过程中,长期保持了40%-50%的投资率。去年,我国平均投资率达到了54.2%,我省为47.1%,而我县仅为33.4%,这说明我们投资严重不足,要想实现经济的起飞提速,就必须加大投入力度,提高投资率水平。再从我县近年来的招商实践看,虽然还只是做了一些打基础、起步性的工作,但已初见成效。去年,全县GDP增长13.8%、规模以上工业增加值增长29%、财政收入增长28.4%,据初步测算,由招商引资和项目建设带来的增长份额分别占50%、70%和30%左右,已经成为推动全县经济增长、财政增收和群众就业的重要力量。

第三,开展“项目建设年”活动,是挑战周边发展态势、抢占新一轮发展先机之举。在区域发展的激烈竞争中,决定成败的是项目的竞争,不能在项目竞争中快人一小步,就注定在发展中落后一大步。现在,周边各县市区纷纷行动,招商引资和项目建设已形成百舸争流、千帆竞发之势。与我们邻近的黄州、团风、蕲春、黄梅,近两年发展速度非常快,蕲春、团风已后来居上,把我们甩在了后面。今年一开年,蕲春就动工建设了投资达3亿元的高纯硅铁项目,这个项目全部竣工投产后,销售收入可达18亿元、创税过亿元;武穴引进了投资2.4亿元的南华造船项目,新增税收万元以上。标兵高歌奋进,追兵步步紧逼。面对如此激烈的竞争态势,我们别无他途,唯有一心一意抓招商,多措并举争资金,全力以赴擂项目。

第四,开展“项目建设年”活动,是完成“规划”、实现跨越发展目标之举。针对浠水的县情,县委、县政府确立了赶超提速、跨越发展的目标,明确提出在“”期间全县GDP年均增长13%以上,到年达到82亿元。而且明确提出,要经过10年左右时间的努力,使浠水进入县域经济综合实力的“第一方阵”。目前,我们仅排在第46位,处于第三方阵的靠前位置,要跨入“第一方阵”,每年必须上升2-3个位次。据测算,要完成“”规划确定的目标,社会固定资产投资增长率必须达到20%以上,其中规模以上投资增长达到40%以上,年投资规模必须达到30亿元以上,若要跨入“第一方阵”,这个数字还要提高,否则,跨越发展的目标就会落空。

项目决定发展,项目决定实力,项目决定位次,项目决定成败。全县上下一定要牢固树立抓招商、擂项目的强烈意识,增强大搞招商引资和项目建设的危机感和责任感,按照县委、县政府的统一部署,精心安排、迅速行动、主动出击,大打一场项目建设的持续攻坚战。

二、怎样推进项目建设

按照县委、县政府关于“项目建设年”活动的总体要求,今年全县项目建设工作的目标是:争取和引进各类项目300个以上,计划投资额30亿元以上,当年到位资金15亿元以上。其中完成招商引资项目80个,到位资金12亿元;向上争取项目100个,到位资金2亿元。围绕以上目标,我们要着重从以下几个方面狠下功夫,努力实现项目建设工作的新突破。

(一)全力以赴引项目。招商引资始终是县委、县政府的中心,是经济工作的主线。这项工作只能加强、不能削弱,必须持之以恒、锲而不舍地抓下去。一是要大力开展招商引资竞赛活动,迅速掀起项目建设的热潮。关于竞赛活动,会上已下发了具体的实施《方案》。今年,县“四大家”领导、各部门责任人、4个县级招商专班、5个外派招商专班、13个工作专班,都有明确的招商引资目标任务。会后,相关领导和各个专班、各位责任人,都要迅速行动起来,积极参与“五比五看”竞赛活动,即比引进个数、看开工项目,比投资规模、看投资强度,比落户建设、看工作进度,比服务质量、看投资者满意程度,比组织领导、看工作力度,利用一切可以利用的关系,搜集信息,走访老板,联系项目。专班人员要真正专起来,一门心思抓引进,决不允许以招商为名行游玩、打工之实。二是要突出招商重点,不断提高项目引进的质效。要抢抓东部沿海地区产业转移和对接武汉城市圈产业转移的机遇,继续紧盯长三角、珠三角、环渤海以及日、韩等重点区域,紧盯世界500强、国内500强等重点企业,紧盯机械电子、纺织服装、箱包鞋帽、塑料制品、农副产品加工、硅光电、造船等重点行业,招引大项目、大企业。尤其要围绕以上重点区域和行业,着力引进产业关联型企业,引进战略投资者,引进和培育产业集群。三是要加快园区建设,精心打造项目建设的重要平台。今年工业园建设的任务很重、压力很大,洪山工业园、散花工业园两个园区建设指挥部和各相关责任单位要对照任务,一项项地拿方案、定进度,加快各项工程建设,确保项目落户的需要。

(二)千方百计争项目。近年来,国家对“三农”越来越重视,投入大幅增加,项目资金越来越多。前不久,财政部长谢旭人透露,今年***对“三农”的各项投入将达到5625亿元,比上年增加1307亿元,增幅30%以上,创历史新高,对教育、卫生、社保、住房等领域的投入都有大幅增长;省里还有很多的配套项目和资金,这就是机遇。面对机遇,我们一定要早作准备,闻风而动,迅速行动,争取主动。一是要深钻政策盯准项目。国家资金总是跟着项目走,项目总是跟着政策走。能不能争取到项目资金,关键取决于我们的信息灵不灵、对政策钻得透不透、对项目资金投入动向把握得准不准。因此,我们要认真钻研国家产业政策、财政政策和资金投向,密切关注政策动向,有的放矢,少走弯路,减少成本。国家和省里重点发展什么产业,我们就围绕什么产业做项目;国家和省里支持什么项目,我们就对接什么项目;国家和省里需要什么项目,我们就上报什么项目。二是要多走勤跑盯紧项目。要进一步加大”跑省进京”的力度,积极主动与上级有关部门进行沟通和联系,勤汇报、多请示,及时捕捉信息,争取上级的资金扶持。一个项目,往往努一把力就可能争取到位,松一口气就可能失之交臂。我们一定要发扬锲而不舍、百折不挠、不达目的不罢休的精神,只要有百分之一的希望,就用百分之百的精力去争取。要学习老区县争取的精神,抓好一批大项目的争取工作。三是要锲而不舍盯大项目。实践证明,很多项目特别是重大项目,不是一年两年、一届两届就可以跑下来的,而是要经过长期艰苦的努力才能争取回来,有的甚至要10年、20年才能有效果。最近,通山核电项目已经正式签订了协议,这个项目早在年就开始动议,到正式签订协议时间长达20年之久。麻城火电项目也经过了10余年的紧密跟踪,才得以成功。因此,对重点项目特别是具有长远战略性的重大项目,我们一定要持之以恒地盯,全力以赴地攻,不急功近利、不浮躁要政绩、不怕失败、不怕挫折,不达目的决不罢休。

(三)激活民资育项目。一方面,我县有大量的闲置民间资本,去年全县金融机构存款余额高达59.9亿元,且以每年10个亿的速度增加;另一方面,县内有大量的本土企业发展较快,扩张发展的势头较好,还有一大批专业大户和能人创业的愿望非常强烈。我们除了大搞招商引资、积极向上争取项目外,还要大力激活民资,实现外源性扩张与内源性增长的良性互动。一是要引导扶持成长型企业新上发展项目、扩大生产规模。在去年新增的规模以上工业企业和新上的工业项目中,本地企业就占了1/3。对天雄、凸轮轴、奎拓铸造等成长型企业,我们要通过引导企业开展对外联合、加强银企合作、提供信用担保、优惠政策支持等多种途径,促使这些企业上项目、扩规模、提档次、增实力。二是要大力扶持专业大户和能人发展产业项目、带动全民创业。要认真落实上级和县委、县政府关于推动全民创业、鼓励农业产业化经营等各项政策,特别是要鼓励农村专业大户和经济能人通过引进外来投资联合开发、吸纳农户入股经营等多种形式,各显其能,新上一大批种植、养殖、加工、山水开发等各类发展项目,努力在全县上下形成“企业谋扩张项目、能人谋创业项目、群众谋就业项目”的生动局面,形成一批大小不一、相互耦合的“项目集群”。

(四)优质高效建项目。每一个项目的引进和争取,都来之不易,凝聚着方方面面的心血和汗水,我们一定要高标准、严要求、高质量地建设好项目。一是要确保项目建设速度。无论是引进的项目,还是争取的项目,都要严格按照合同要求和投资计划,快施工、快建设、快投产。要加大领导包保和责任落实力度,对已签约动工的美尔雅、华新水泥、中百物流、欣翔安、大唐荣耀、华宝电器等项目,要加快建设进度,力争今年全部建成投产;对当前正在跟踪洽谈的香港国际工业园、“一河两岸”、四星级宾馆、手提袋、肉食品加工等项目,要抓紧时间签约,确保今年动工建设。对兰大桥、长江回水堤防整险加固、土地开发整理、电网改造、浠散公路路面改造等国家投资项目,都要按要求完成年度施工任务。二是要确保项目建设质量。要把质量第一的观念贯穿项目建设全过程,按照“谁建设、谁负责”的要求,严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制以及廉政责任制等制度,确保工程质量,坚决杜绝”豆腐渣”工程。要强化项目资金管理,严格执行项目资金管理制度和审计制度,确保专款专用,严禁挤占挪用。三是要确保项目建设环境。要定期对项目建设的周边环境进行整治,为项目建设营造良好的治安环境。对扰乱重点工程建设的案件优先受理,快侦快破;对破坏园区建设的地痞地霸要严惩不贷、从严惩处;对职能部门乱收费、乱罚款行为,发现一起要查处一起,决不姑息迁就、心慈手软,为项目建设创造良好的外部环境。

(五)精心策划谋项目。加强项目谋划和储备,是争取项目、引进项目的前提和基础。一是加大项目谋划力度。各乡镇、各部门都要根据国家产业政策和投入导向,根据浠水的产业结构调整升级需要,突出基础设施建设、工业发展、资源深度开发,精心筛选、论证、储备一批技术含量高、增加值高、市场占有率高、拉动力强的项目,形成梯次开发的格局。在谋项目的问题上,一定要敢想敢干,有争大资金、抓大项目、谋大发展的气魄。二是提高项目工作前期深度。在规划建设项目、特别是重大建设项目上,要舍得花钱,舍得投入,委托有资质的科研设计单位进行调研论证,所有项目的立项建议书、可行性研究报告和初步设计文件,必须达到国家规定要求的工作深度。三是完善项目储备库。要健全项目库发布网络,将所有在建项目、储备项目的基本信息在网上全面公开,吸引外来投资,尽快实现信息互通、资源共享。要根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、充实、完善和更新,做到上级有哪方面的项目政策,我们就能及时拿得出对应项目,确保项目不断档。

三、如何形成项目建设的整体合力

项目建设事关全局,任务十分繁重,压力很大。能否实现既定的目标,关键在于加强领导,强化责任,在抓落实、求实效上狠下功夫。

(一)要强化组织领导,形成“项目建设年”活动强大的推动力。为了加强对全县项目建设工作的领导,县里已经成立了由我任组长,“四大家”领导任副组长,有关职能部门负责人为成员的项目建设领导小组。领导小组下设办公室,由阎吉同志兼任办公室主任。领导小组规格之高、投入力量之大是前所未有的。县委、县政府要求,“四大家”领导每人都要落实“三个一”,即负责组织新引进一个招商项目、驻点扶持一个成长型工业项目、向上争取一个国家投资项目。各地各部门要相应成立领导小组和工作专班,明确专人,落实经费,制订工作计划,层层分解责任。单位主要负责人是项目建设第一责任人,要亲自上阵,亲自跑项目、抓引进、搞服务,亲自协调解决项目引进、落户、建设过程中出现的各类问题,为项目建设提供全方位、全过程的服务。

(二)要造浓舆论氛围,形成“项目建设年”活动强大的感召力。项目建设是全县人民的共同事业,必须全党动员、全民动手。要充分利用广播电视、互联网、宣传栏、广告牌等手段,精心策划、精心组织,切实抓好“项目建设年”活动的宣传。要大力宣传浠水跨越发展的宏伟目标,宣传项目建设的重大意义,宣传招商引资的奖励政策。调动一切可以调动的因素,发动一切可以发动的力量,激发热爱浠水、建设浠水的热情,努力形成人人想项目、处处议项目、事事为项目的良好氛围。要宣扬一批招商引资、争取项目先进单位和先进个人,树立一批创实业、办企业的先进典型,弘扬一批支持家乡、回乡创业的精英,评选一批高质量、高效益的项目工程,真正把“项目建设年”活动的氛围造浓、声势造大。

(三)要严格督办考核,形成“项目建设年”活动强大的约束力。今年的项目建设目标任务已经分解落实到位,这是加快发展的硬任务、硬指标。目标任务能不能实现,关键在于责任能否落实。要坚持项目建设例会制度、定期通报制度,每月召开一次督办会,通报一次情况;一季一观摩,实地看项目、比进度,鼓励先进、督促后进,真正让没有项目的责任人坐不住、丢脸面;年终要按照责任目标的要求,坚决结硬帐,该奖的要大张旗鼓地奖励,该惩的要不留情面地惩处,该追究责任的要坚决追究责任,真正形成以项目建设成果论英雄、看业绩、比能力的激励约束机制。项目建设领导小组办公室和县委督查室、县政府督办室要把对“项目建设年”活动的督办作为今年督办工作的重中之重,长年督办、经常督办、随时督办,定期不定期通报情况,确保“项目建设年”各项目标圆满实现。

同志们,项目建设关系发展全局,狠抓落实事关事业兴衰。我们一定要振奋精神,团结一心,与时俱进,心无旁鹜抓项目,扎扎实实打基础,转变作风促落实,奋力实现今年的各项目标任务,为浠水跨越发展做出新的更大的贡献!