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ZF队伍巡查县司法局党组总体工作汇报
近三年来，我县司法行政队伍建设工作，在县委县政府坚强领导和县委ZF委精心指导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会党***对ZF工作的新期待、新嘱托、新要求，全面落实************对ZF工作系列重要指示精神，扎实抓好县委决策部署落实，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五过硬”要求，以高度的政治自觉、法治自觉，紧扣目标要求，狠抓落实，努力推进党的建设和司法行政工作深度融合，推进服从大局、服务发展提质增效，为“法治XX”、“平安XX”建设贡献司法行政力量。
一、班子建设情况
根据“三定”方案及相关规定，设领导职数X名，现配备局长X名，副局长X名，机关党委书记X名，政治处主任1人。
二、队伍管理情况
（一）机构设置
县司法局依职责确定县司法局内设 个股室：办公室、法制宣传促进股、律师事务管理股、基层工作股、县法律援助中心、社矫局政治处、 、 。
（二）人员编制
我局共有在编在岗干部职工共X名，其中行政编 名，事业编 名。另设县公证处为直属公证机关（核定行政编制 名，公证处主任 名，副主任 名）。 年 月成立县社区矫正工作管理局（核定行政编制 名，设局长 名，为 级）。全县 个基层司法所为派驻机构，人员编制为 名,每所配备1名司法所长。
1、职级情况：现有正科级人员 名（其中班子成员X名；主任科员名）；副科级 人（含班子成员 名）。副科级人员在职分布情况为：机关在职副科级人员 名、基层司法所副科级人员 名、副主任科员 名；科员 名（其中机关在职 名；基层司法所 名）；办事员 名(机关在职 名；基层司法所 名)。
2、年龄结构： 30岁以下共 人，占 %；30-40岁 人，占 %；40-50岁共 人，占 %；50岁以上共 人，占 %。
3、性别结构：共有男同志 人，占 %，女同志 人；占 %。
4、文化结构：本科共 人，占 %；大专共 人，占 %；中专 人，占 %。
（三）司法所人员配备情况 当前隐藏内容免费查看
目前我县 个司法所共配备人员 人。司法所人员平均年龄 岁，其中30岁以下共人，占 %；40-50岁共 人，占 %；50岁以上共 人，占 %。司法所人员中本科学历共 人，占 ；大专学历共 人，占 %。其中 个司法所所长均已落实副科级，其中 年 月落实 人， 年落实 人。各司法所负责人中本科学历的 人，占 ；大专学历的 人，占 %。
（四）受表彰情况
2018年至2021年，我局共受到县委县政府各类表彰项，系统内各单位受市级表彰 个；受县级表彰 个。省级表彰 人次；受市级表彰 次；受县级表彰 人次。
（五）人员变动情况
自18年来，我局共招录 人，进入人员均为大专以上学历，平均年龄 岁）；共调出 人，借调 人；机关和司法所之间调整 人；职务变动 人
（六）司法所在乡镇发挥作用情况
各司法所在乡镇发挥的作用表现在两个方面。一是各所能及时落实上级司法行政部门工作要求，积极争取地方党委政府的重视，不折不扣地完成了各年度业务工作。二是积极配合地方党委政府，把维护稳定作为第一要务，积极出谋划策，化解各类矛盾纠纷，已成为全县维护社会稳定的中坚力量。具体地讲，起到了“六大员”作用：
一是纠纷调解员。各所组织镇、村、企业调解组织积极排查、化解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有效地维护了社会稳定。1—5月，全县各级调解组织共调处矛盾纠纷案件 起，涉及当事人 人，调解成功 起，成功率 %。排查纠纷 次，预防纠纷 件；防止民转刑案件 件人；防止群体性上访 件 人。
二是法律宣传员。各司法所充分结合本地实际，创新宣传方式，有效推进了法治创建。1—5月，全县司法所围绕全民学法、用法需要，开展法制宣传活动 余场。
三是工作信息员。对工作中出现的矛盾纠纷新动向，各所都在第一时间向县局、镇党委政府汇报，为及时研判、处置提供了第一手资料、赢得了时间。
四是法规顾问员。各镇在出台重大工作措施时，各所都能及时提供法律意见，为地方党委政府正确决策提供帮助。及时参与辖区内企业的经营活动，为企业的重大经济活动提供法律咨询。
五是社会管理员。各所积极参与社会管理综合治理各项工作，配合ZF各单位加强社会管理。深入贯彻落实《社区矫正工作实施办法》，落实“周巡查、月核对、季排查”制度，综合运用人防、物防、技防手段，确保刑罚规范执行。
六是民生协调员。对群众的法律需求，各所能及时与相关机构联系协调，做到有求必应，最大限度满足群众需求。如在法律援助中，各所能完善法律援助服务网络，及时指派、督查、回访，为法律援助政策真正服务民生奠定了坚实的基础。
三、廉洁执法方面
（一）狠抓公正廉洁执法
一是以县委ZF委组织开展的“我为群众办实事”主题活动为契机，切实改进司法行政干部作风。组织干部深入基层开展大走访活动，充分听取群众意见，虚心接受群众批评，从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，着重解决群众观念淡薄、工作方法简单粗暴等问题。二是以评选英模活动和“教育整顿专题民主生活会”及支部组织生活会活动为重点，切实提高司法行政队伍自身素质。在抓好学习教育的基础上，深化自查自纠专项治理成果，落实责任追究，严肃查处调解不公、执法不严、利用职权故意刁难以及谋取私利等行为，让广大干部受教育、得锻炼。三是以加大监督力度为手段，切实规范公证员、律师和基层法律服务工作者者执业行为。按照行政管理与行业管理相结合的原则，采取向各法律服务机构派驻政治指导员等办法，健全法律服务行业的考评、监督和惩处机制，查处不良执业行为，引导法律服务从业者讲政治、顾大局、识大体，实现政治效果、社会效果和法律效果的统一，提升法律服务行业的执业水平。
（二）狠抓社会矛盾化解
进一步加大了各类矛盾纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。去年以来，共受理法律援助案件X件，民事案件X件，刑事案件X件，公证X件，法律咨询X余件，接待来人来访X余人次。科学化、规范化管理法律援助信息系统，实现了法律援助日常管理工作的网络化和信息化。
（三）夯实基层管理
一是深入推进规范化司法所建设。认真贯彻落实司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》、省厅和市局的实施办法，全面推进司法所的组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、所务管理的规范化建设，带动全县司法所工作规范化水平的提高，进一步提高司法所服务大局的能力、依法行政的能力、服务群众的能力和创造性开展各项业务工作的能力。二是全面落实了帮教安置工作措施，着重在规范衔接、深化帮教、强化管理上下功夫。去年，我县新增社区矫正对象X人，解矫X人，执行地变更迁出X人，在册社区矫正对象X人，其中缓刑X人，假释X人，暂予监外执行X人，社区矫正对象衔接率、教育率达X%，全国社区矫正信息管理系统人员信息录入率、准确率达X%，司法e通定位率达X%，开机率达X%，出界率控制在X%以内，无社区矫正对象脱管漏管、重新犯罪现象发生。对这些人我们做到了底数清、情况明、建档立案，完善移交手续，并按照社区矫正工作流程图实施个案矫正。
（四）法制宣传工作有声有色
一是大力开展法治宣传教育。“防控疫情、法治同行”，翻印疫情相关法律知识宣传册；印发《XX县民法典学习宣传实施工作方案》，引导各乡镇（区）及部门通过专题讲座、“法宣在线”、法治文化阵地、法治讲堂、《民法典》宣传册等方式开展丰富多样的《民法典》学习宣传活动；全方位开展“宪法宣传周”活动，投入近十万元印制重点法律法规宣传册、海报、抽纸、环保袋、玻璃杯等宣传品四万余份，深入乡镇、街道开展法治宣传活动；继续组织全县国家工作人员在《法宣在线》网络平台开展学法用法及考试工作。二是深入开展“以案释法”大宣讲活动。联合县委宣传部、县委ZF委制定《XX县“以案释法”大宣讲活动方案》，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作，用执法、司法过程中的真实案例，开展法治讲座X场，广场宣传咨询X场，切实增强普法工作的实效性。三是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立完善各单位普法责任清单，抓好国家工作人员和青少年学法用法工作，进一步明确了普法主体责任和工作措施，普法工作合力不断增强。四是深入开展基层法治创建。联合县民政局、教育局、卫生健康局和工商联在全县组织开展法治示范单位创建活动（村、社区、学校、医院、企业），XX城镇XX村、XX中学被评为全省法治建设示范单位。XX镇村通过全国民主法治示范村（社区）复评。五是扎实开展“七五”普法总结验收。系统整理工作档案，与XX日报社合作，拍摄 “七五”普法专题汇报片，顺利通过了县人大常委会对全县“七五”普法工作视察，并得到充分肯定。
（五）切实加强法律服务工作
一是认真做好法律援助。中心秉承忠诚、奋斗、创新、专业、廉洁的宗旨，以群众需求为导向，做到应援尽援。今年以来，共受理法律援助案件 件，民事案件 件，刑事案件 件，公证 件，法律咨询 余件，接待来人来访 余人次。科学化、规范化管理法律援助信息系统，实现了法律援助日常管理工作的网络化和信息化。二是夯实律师行业监管。坚持抓党建带队建促发展，推动律师党建工作制度化常态化。组建公益法律服务团和律师专项服务团，服务疫情防控和助力全县企业复工复产，扎实开展“法治体检”专项活动。三是优化公证服务质量。截止目前，共办证 件，扎实推进“放管服”改革，严格办证程序，充分发挥主观能动性，多次为企业群众提供“送证上门”服务，持续擦亮主动服务品牌。
1、 纪律作风方面
一是抓学习。以ZF队伍教育整顿活动为契机，结合实际深入开展学习教育。通过集中学习、个人自学、领导导学、研讨交流、观看教育片、知识测试等多种方式，机关整体精神面貌焕然一新。同时，积极组织干部参加省市县组织的各类业务培训，提升业务素质。
二是抓教育。一是定期开展交心谈心。班子成员之间互相谈心，班子成员与分管科室和包联片所谈心。通过谈心，找准了问题，坦诚交流了思想，融洽了人际关系。二是开展警示教育。组织全体司法行政干部观看了《权力之刃 滥用成殇》等警示教育片，广大干部在思想上受到极大教育，进一步筑牢了不敢腐、不想腐的思想，为下阶段整改奠定了基础。三是狠抓党风廉政建设，切实落实“两个责任”，在全系统形成了风清气正的工作和生活环境。
三是抓制度。按照***八项规定、省委六条意见、县委关于《党政机关国内公务接待管理实施细则》的要求，我局相继修订完善了考勤、干部履职考核、财务财产管理、公务接待、公务用车等规章制度，确保政策落实，纪律严明，廉洁高效。
五、选人用人方面
（一）基本情况
局党组十分注重干部的选拔、培养，及时把能力强、群众公认的同志选拔到关键岗位锻炼。18年以来，共调整 名同志到司法所锻炼，向县委推荐副科级干部 名。同时，将新招录的公务员下放到基层一线锻炼，让他们尽快进入角色。
（二）用人标准
一是坚持贯彻新时期好干部标准，鲜明树立正确选人用人导向。把政治标准放在第一位，提拔任用忠诚干净担当的干部，优化队伍结构，坚持以事择人、人岗相适，坚持好中选优、优中选强。
二是坚持推动选人用人工作规范化，营造风清气正的政治生态。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》等选人用人工作规定，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。
三是坚持强化干部素质教育培训，建设高素质专业化干部队伍。全面落实新时代建设高素质专业化干部队伍要求，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，优化干部成长路径，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。
四是坚持加强干部日常监督管理，加强干部的全方位管理。把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。
1、 贯彻落实《条例》方面
一是及时传达学习。坚持班子带头学、组织党员学、推动面上学，认真领会《条例》的精神实质和丰富内涵。全体班子成员做到先学一步、深学一层。充分利用支部“三会一课”、主题党日活动、领导干部讲党课等形式，组织党员深入学习。督促指导全系统开展全员学习，组织开展各种培训，真正使《条例》深入人心，增强贯彻执行的自觉性。
二是完善落实机制。结合司法行政实际，研究制定一系列的配套规定，更好推动《条例》贯彻落实。建立健全党组议事工作制度机制，科学决策重大事项，研究解决司法行政工作和队伍建设重大问题。结合全年司法行政工作要点责任落实，把贯彻《条例》作为考核评价的重要内容和依据。
三是促进落地生效。将学习贯彻好《条例》各项要求与党的十九大精神和***、省委、市委、县委ZF工作会议精神相结合，与抓好工作谋划、工作落实相结合，研究制定有效措施，真正把《条例》贯彻到司法行政工作的各方面、全过程。落实党***扫黑除恶专项斗争部署，认真履行司法行政工作职能，扎实推进各项业务工作深入开展。律师行业党的建设进一步加强，律师执业监管、执业保障不断强化，刑事辩护全覆盖工作在全省律师工作会议上作了经验推荐。公共法律服务网络不断完善，法律服务覆盖面不断拓宽，人民群众满意率不断提升。
七、教育整顿工作方面
（一）学习教育环节开展情况
1.做好前期部署。一是吃透精神，第一时间认真学习各级党委关于ZF队伍教育整顿部署会议的精神，研究制定了《大悟县司法行政队伍教育整顿实施方案》。二是组建专班，成立教育整顿工作领导小组并下设办公室，组建综合协调、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传4个专项工作小组，构建了“1+4”的组织架构。三是快速落实，召开全县司法行政队伍教育整顿动员会议，做到了思想统一、步调一致、同频共振。四是倾听民意，召开各界人士参与的座谈会，收集意见建议X条，涉及普法、法制宣传教育、人民调解等方面，提高了教育整顿的针对性。
2.做好规定项目。一是抓好政治教育。按照实际制定学习计划，细分到日，把班子领学、集中讲学、网络送学、以考促学、以查督学、交流互学“六学模式”贯穿学习教育全环节。一是开展“一把手”讲党课活动。二是开展政治轮训活动，全体班子成员结合分管领域做了学习交流。三是进行学习交流活动，共开展四轮小组专题研讨活动。二是开展党史教育。坚持把党史学习教育与教育整顿相融合，同步制定学习计划，确保相互结合、同步推进。通过集中学习以及组织开展专题讨论活动、专题学习交流活动等方式汲取党史磅礴力量。三是开展警示教育。把开展警示教育作为司法行政队伍教育整顿的重要环节，组织参加警示教育报告会两次，开展专题讲座活动两次，开展专题学习交流活动一次。 四是开展英模教育。通过组织干部职工集中观看《榜样5》专题片、开展英模评选活动，引导司法行政干部学先进、见行动、比贡献。
3.开展特色项目。一是用活红色资源。组织参观XXX纪念馆，学习传承XX红色基因。二是创新服务举措，在社区矫正方面，共组织亲属与服刑罪犯视频会见X余人次，实现了罪犯与亲属零距离沟通。在法律援助方面，自3月初至今，法律援助中心共受理案件X件，其中民事X件，刑事X件，做到了刑事全覆盖。在公证方面，精简办证手续，创新便民方式。自教育整顿活动开展以来累计办理公证法律援助X件，累计减免公证费X余元。开展普法进校园活动方面，印制宣传单X万份，分发给每一位学生，同时，协调组织ZF各部门到学校开展法治教育，提高学生法律意识。三是创新学习方式。印发《队伍教育整顿应知应会》小手册，方便干部职工随时随地进行学习充电。开展学习测评两次，巩固了学习成果。推进落实“一岗双责”制度，将全局学习教育划分为五个研讨小组，由分管班子成员负责，确保心得交流不落一人、学习内容不差一环。
（二）查纠整改环推进情况
1.认真组织安排。4月15日，召开党组会议，组织学习全县ZF队伍教育整顿推进会会议精神，研究制定《全县司法行政队伍教育整顿查究整改环节责任分工落实方案》和《全县司法行政系统顽瘴痼疾专项整治方案》。4月16日，组织召开司法行政队伍教育整顿推进会，集中宣讲“自查从宽、被查从严”有关政策，对学习教育环节工作进行总结，对查纠整改环节的工作进行了安排。
2.认真自查自纠。4月15日，以提高认识、打开心结、放下包袱为着力点，加强干部思想教育，在集中学习教育的基础上，又分成六个小组，分组学习“自查从宽、被查从严”相关精神。4月17日、18日两天，组织开展“五个必谈”，进一步“一对一”宣讲相关政策，把思想政治工作做到位，消除顾虑，争取主动。按照“五必谈”的要求，局主要负责人与班子成员之间应谈X人次，实谈X人次；班子成员之间应谈X人次，实谈X人次；班子成员与中层干部之间应谈X人次，实谈X人次；中层干部与普通干部之间应谈X人次，实谈X人次；班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干警之间应谈X人次，实谈X人次。在谈心谈话过程中，有一名职工主动向组织说明了他2006年12月开始在外地经商办企业的情况。4月20日，召开全局干部职工自查自纠报表填写培训会议，逐一讲解培训内容和注意事项，力求每一个人填写客观准确到位。全局49名干部职工填写了《ZF干警自查事项报告表》、《顽瘴痼疾自查表》、《干警有关信息表》，通过梳理汇总，有X名职工、X名干部配偶填报了经商情况（X名职工在谈心谈话中主动说明情况），目前正在核查中。
3.认真排查信息。调整充实人员力量，组织开展信息排查。一是加强对经商办企业的排查。4月21日，制定了《个人自查报告核查方案》，4月22日，分别与县市场监督管理局、县税务局联系协调排查情况，对全局X名干部职工及配偶、子女及配偶是否经商办企业和是否办理税务信息等情况进行全面核实，排查出线索X人X条（含自查信息），其中在编在岗干部职工X人，干部职工家属X人（副科级干部家属X人），线索正在核查中。二是对社区矫正对象排查。截止目前，全县在册社区矫正对象X人。我局积极主动与县公安局联系，提供目前在册社区矫正对象信息，查其活动轨迹，查其违法犯罪记录。目前核查外地轨迹X人，其中X人有外地银行记录，X人有外出购票记录。核查违法犯罪记录X人均无新的违法犯罪记录。2009年以来，无减刑人员，假释X人，暂予监外执行X人。截止4月25日，在册假释人员X人，暂予监外执行X人。