市政府办公室主任在办公室全体干部职工大会上的讲话(全文)

时间:2022-05-03 14:55:02 来源:网友投稿

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市政府办公室主任在办公室全体干部职工大会上的讲话(全文)

市政府办公室主任在办公室全体干部职工大会上的讲话

同志们:

我们召开这次办公室全体干部职工大会,主要任务是回顾总结200年的工作,安排部署20年工作。刚才,XX组长传达了市纪委二届五次***精神,组织大家学习了《中国******廉洁从政若干准则》。下面,胡秘书长还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。这里,我就办公室去年的工作和今年的工作安排讲三点意见:

一、200年工作回顾

200年,在市委、市政府的正确领导下,办公室全体干部职工全面落实科学发展观,以推进突破发展为主题,以保增长、保民生、保稳定为目标,围绕“三个服务”,认真履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能,开拓创新,和谐奋进,各项工作都取得了新的进展。

(一)参谋服务保持了较高水平。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作,努力提高政务工作水平。年初,按照全市确定的经济社会发展目标,在深入调查研究和认真做好衔接的基础上,印发了200年政府工作报告任务分解一览表和项目建设目标责任表等文件,将目标任务迅速分解到各县区、市直各部门及中省驻安单位,进一步夯实年度经济社会发展、重点工作和项目建设任务。文字服务工作始终坚持高标准、严要求。办公室起草的《政府工作报告》、市政府全体会报告和各项专业工作会议报告等一批重要文稿,获得各方较好反响。围绕生态、富裕、文明、和谐的新安康建设,突出扩大投资、工业增长、农民增收、刺激消费、改善民生等方面工作,组织开展了一系列专题调研活动,一批调研成果为领导决策提供了科学依据。公文办理坚持质量和效益并重,规范了办文程序,提高了办文质量。全年共制发市政府和办公室文件588件,各类会议纪要51期,安政通报66期,督办通报31期,重要事项通知20件,值班要情19期,收发处理各类文电2696件,整理文书档案17卷。全年采编122期《政务信息专报》,被省政府办公厅采用15条。市直部门和6县区完成了电子公文交换平台建设,公文传输速度加快,办文效率显著提高,为推进电子政务工作打下了良好基础。

(二)督查协调、应急管理、依法行政发挥了重要作用。一是保障了政令畅通,有效地推动了工作落实。积极履行督查工作职能,围绕市政府常务会议、市长办公会议和专题办公会议决定事项开展督查,特别是对通村水泥路、重点工程、新农村建设和蛋奶工程等专项工作,实行跟踪检查、专项督查和定期通报,有力地促进了工作落实。组建了市政府法律顾问组,把依法行政工作贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。不断改进行政复议和行政应诉工作,全年共审查规范性文件25件,上报省政府备案10件;接待办理涉法信访事项15件;受理行政复议案件16件,审结15件,办结率95%。二是有效地加强了联络协调。无论是联络协调参与人大和政协组织的会议,还是组织开展视察活动、调研和执法检查,都保持了较高水平。办理省市人大代表建议99件,政协委员提案234件,办结率均达到100%。成功地组织了西康高速通车庆典、龙舟节、元宵节焰火晚会等重大节庆活动。三是加强了应急管理工作。对10县区及市直15个重点部门的应急管理工作进行了全面检查;应急值守工作在全省居先进位次;对全市各级各部门应急预案修订工作进行了安排。有效处置涉及自然灾害、公共卫生、事故灾难、社会安全等较大突发事件13起。重视做好信访积案办理和群众来信来访工作,市长信箱全年受理群众来信3378件,办结2675件,回复率79%。通过召开信访联席会议和现场办公、协调督办等措施,耐心细致地做好上访群众疏导工作,维护了机关正常办公秩序和社会和谐稳定。

(三)后勤保障实现了有效管理,中心工作任务全面完成。围绕“保障有力,运转高效”的目标,努力降低行政运行成本,全面提高机关后勤管理服务水平。修订完善了财务管理、办公用品购置、公务接待、经费管理等制度,坚持用制度管人、管事、管权,厉行节约、节能降耗。认真做好重大会议后勤保障和会务接待服务工作。机关车队在出车任务重,人员、车辆不足的情况下,保证了公务用车需要,全年实现安全行驶70多万公里。进一步做好机关社会治安综合治理工作,加强了机关内保,加大了人防、物防和技防力度,机关大院监控摄像头达到75个,实现了管理监控无盲区。规范了机关人员、车辆出入亮证、亮牌制度。继续巩固全国绿化模范和省级卫生单位创建成果,保持了机关的整洁有序和四季常青。加强对机关食堂的管理,更新了用餐设备,翻新花样、多品种改善机关伙食;对机关大楼线路、管道等设施定期维修,切实做好水电等设施的检查维护,为机关各单位提供了良好的服务。进一步加强管理和协调,行政中心工程建设全面完成,交流干部宿舍楼开工建设。

“双创”示范带头作用明显体现。在市政府机关院内,按照卫生责任区划分,严格实行“日检查、周评比、月通报”制度,有力地促进了机关环境卫生的改善。包抓的育才路片区和关庙镇的“双创”工作在全市的检查评比中多次名列前茅。片区“双创”工作年终考核位居13个片区第一名。瀛湖绿化、“三联共建”和支教工作成效明显。200年,我办在瀛湖绿化治理帮扶点南溪乡进化村二组集中开展了一系列补植换苗和抚育管理工作,补植换苗完成率和整地挖坑、苗木质量达标率均达到100%,较好地完成了市上下达我办的管护任务。针对我办帮扶对象旬阳县段家河镇北庵村新村建设实际情况,办公室安排2名副县级和3名科级干部联村帮建。在充分调研的基础上,指导该村确立了“栽千亩烟,建千亩园,养万头猪”的发展思路,取得了较好的帮扶效果。在帮建过程中,协调有关方面投资11万元完成了村道硬化;投资25万元铺设管道12公里,建成惠及765人的人畜饮水工程;投资72万元完成惠及910人的农网改造;投资150万元完成民居改造30户;建成2个规范化村级卫生室。扎实开展联校支教工作,全年累计投资70000余元,完成了北庵小学教学楼主体修缮、电路改造、墙壁粉饰工程,整修校舍503平方米;对课桌椅进行了维修和油漆;投入大量的教育教学、体育用品等设备,帮助学校建起了图书室、活动室和少先队部,北庵小学校容校貌发生了巨大变化。

(四)干部队伍建设不断加强。认真开展了学习实践科学发展观活动,“五型机关”创建成果得以巩固。换届选举产生了办公室第二届机关党委。围绕庆祝建国60周年,组队参加了十四届运动会、歌咏比赛、机关跳绳比赛等大型文体活动并取得优异成绩;组织开展了向台湾灾区献爱心和无偿献血活动。进一步加大了干部培养、推荐、选拔工作力度,4名科级干部提拔为副县级,11名干部提拔为正科级,7名干部提拔为副科级。进一步加强了对下属单位的管理。服务离退休老干部工作正常进行。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,办公室工作也还有许多不足的地方:一是制度不健全、不完善、不落实。有的工作没有制度;许多制度都是2004年前后制定的,已远远不能够适应现实的需要;已有的一些制度如请销假制度、门卫登记制度、食堂刷卡制度、车辆管理制度、司机值班制度等在落实上也存在一些问题。二是工作标准意识不强。具体表现为时间观念不强,哪里黑哪里歇,工作效率低;工作质量不高,长期低水平重复,将就过。三是工作责任心不强。存在情绪化、消极应付工作的现象。四是个别方面的工作落后于兄弟市区,服务领导、服务基层和服务群众还有不尽人意的地方。大家在安排今年工作时,首先要总结分析过去工作中存在的问题和薄弱环节,在今后的工作中,采取有力措施,切实加以改进。

二、20年工作任务

新的形势,对办公室工作提出了新的更高的要求。我们一定要增强紧迫感和责任感,紧紧围绕市委、市政府的工作大局和既定的目标要求,奋发进取,扎实工作,不断开创办公室工作的新局面。今年的工作任务,就是“围绕三个目标,抓好九个方面工作”:

围绕三个目标:

一是政务服务达到新水平。从完善内部管理制度、规范运行管理机制入手,不断提高工作效率,提高服务质量和水平,做到责任明确、管理规范、反应快捷、效率提升。二是后勤管理迈上新台阶。机关后勤工作要实行规范化、制度化管理,增强后勤管理服务的主动性和前瞻性,确保政府机关高效运转。三是队伍建设树立新形象。不断提升全体工作人员的理论水平、业务能力和综合素质,促进队伍建设的不断加强和整体素质的不断提高。

抓好九个方面工作:

(一)切实加强学习型机关建设。

学习是每个干部职工的政治责任,只有加强学习才能解放思想、创新思路、提高工作标准。要按照*********办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》,结合办公室工作实际,进一步重视和加强理论学习,努力建设学习型机关。要深入研读党的路线方针政策,研读经济、科技、法律、文化等知识,坚持用科学发展观的立场、观点和方法武装头脑、分析问题、指导实践。以在全体干部职工中认真组织开展“精读一本书”活动为载体,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使干部职工学习能力不断提升、知识素养不断提高。坚持理论联系实际,以用促学,学以致用。通过开展各种学习活动,加深对科学发展观的理解,进一步认识市情,统一思想认识、理清发展思路,努力把学习成果转化为科学发展的动力,推动各项工作落实,以工作实绩检验学习成效。

(二)大力提升调研信息水平

紧扣市委市政府中心工作和阶段性重点工作,围绕清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游六大主导产业和八大民生工程,抓住领导关心、群众关注的重点、难点、热点问题,深入基层调查研究,访民情、察民意、听民声,形成一批高质量的调研文章,努力提高综合调研成果转化率,为参政设谋、领导科学决策提供参考依据。加强政务信息调研,完成上报信息240条,提高省级采用率,力争排名位次前移,更好地发挥信息工作服务领导决策的职能。畅通信息渠道,认真组织做好政府信息公开工作。完善和改进市政府网站综合服务功能,加强市政府网站安全保障工作,进一步提升《安康经济》办刊质量和特色。

(三)努力提高办文办会质量

精简文件,改进文风。严格控制发文规格,着力减少发文数量,少发文,发短文,严格执行机关公文处理办法,把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,减少差错,增强公文的权威性、准确性与有效性,公文失误率低于2%。继续推进电子公文平台建设,加快公文传输速度,提高办文效率,提倡无纸化办公。精简会议,改进会风。实行会议审核、审批制度。严格控制会议数量、规格和规模,简化会议程序,严肃会议纪律,提高会议质量。切实做好各类会议和活动的组织、协调、服务工作,认真做好会前准备、会中服务和会后落实工作,加强同各部门、上下级之间的沟 当前隐藏内容免费查看通衔接和领导重要活动、重大事项的安排协调。

(四)不断加大督促检查力度

不断完善督查工作制度,使督查事项的立项、督查、反馈、通报形成流程管理,有力、有序、有效地推动市委市政府各项决策部署的落实。积极创新督查工作方式,拓展督查深度和广度,切实做到“交必办、办必果、果必报”。围绕《政府工作报告》确定的“项目建设、新型工业、县域经济、生态旅游、城镇化建设、招商引资”等工作重点,市委市政府确定的全年经济社会主要指标、目标责任书完成情况进行跟踪检查、专项督查和定期通报。做好市政府全体会议、常务会议、专题办公会议定事项的督促落实工作。高度重视领导批示件及新闻媒体反映情况的督查办理工作。积极办理人大代表建议、政协委员提案,配合组织人大代表、政协委员做好视察活动,抓好服务、协调及督促检查,力争人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率达100%。

(五)积极推进法制政府建设

抓好行政执法责任制的贯彻落实工作,及时向社会公示执法主体、执法权限、执法依据和执法程序。严格行政执法监督检查,狠抓行政执法评议考核,过错责任追究等制度的贯彻执行。强化服务意识,充分发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。加强政府规范性文件的起草、审核、制定和发布程序,不断推进法制机构和队伍建设,抓好依法行政示范县创建和法制调研工作。改进行政复议和行政应诉工作,加强行政复议能力建设,畅通行政复议渠道,创新复议案件审理方式,完善简易程序、实地调查、质证辩论与协调和解制度,切实做到“定纷止争、案结事了”,行政复议案件办结率力争达95%以上。

(六)全力做好应急突发事件管理

按照《突发事件应对法》,认真做好突发事件的信息收集、综合协调、应急处置工作,指导县区完善应急预案体系建设。建立市级应急管理专家库,加快突发事件应急体系建设,启动市政府应急指挥大厅和县区应急平台建设,构建覆盖全市的应急管理信息网络。加强应急科普知识宣传,做好《陕西公众应急指南》发行工作。全年建成4个省级基层应急管理示范点。高度重视信访积案办理和群众来信来访,做好市长信箱管理工作,针对群体性上访,积极接待,主动与有关部门衔接沟通,做好上访群众教育疏导工作,着力解决好关系群众切身利益的实际问题,维护机关正常办公秩序和社会和谐稳定。

(七)努力提供优质后勤保障

按照精简、效能和权责统一的原则和管理是基础、服务是核心、保障是目标、节约是主线的工作思路,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、方法,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化管理,为市政府机关工作的高效运转提供有力保证。围绕节能降耗开展节约型机关创建活动,严格财务管理制度,精打细算,控制公车购置、会议经费、公务接待等经费支出。搞好机关绿化、净化、美化,保持四季常青、整洁有序的优美环境。进一步改进机关伙食,做好水、电等公用设施日常维护,为市政府机关干部职工提供优质服务,机关满意率达90%以上。加强机关车队和车辆管理,规范车辆定点维修、加油和车辆入库管理制度,落实车辆管护责任,实现安全行驶无事故。完善机关、家属区安全管理责任制,落实机关各部门、各单位安全责任,消除安全隐患,坚持机关安全巡查和门卫登记制度,积极疏导上访群众,维护机关办公秩序。完成市政府交流干部宿舍楼工程建设,做好行政中心姊妹楼建设前期准备工作。

(八)认真抓好机关自身建设

机关党委和各支部要围绕办公室职能定位,充分发挥战斗堡垒作用,组织好党的宣传教育、思想政治、组织建设以及群团工作,不断增强政务服务能力,推进学习型党组织建设,提升“五型机关”建设水平。要认真组织好“精读一本书”、与其它单位开展主题交流、主题演讲、各类专业知识培训等活动,推动机关党建工作上水平。继续扎实推进“五项整顿”,全面落实党风廉政建设责任制,认真执行***颁布的《中国******党员领导干部廉政从政若干准则》及其它相关规定,抓好牵头和参加办理的各项工作。抓好干部职工教育和离退休人员服务管理工作。适时组织开展内容丰富、形式多样的机关文体活动,推动机关精神文明建设深入开展。

(九)全面完成各项中心工作任务

按照市委、市政府的统一部署和具体要求,全力抓好“双创”、新农村建设、瀛湖绿化、“三联共建”和支教等中心工作。“双创”工作要继续发挥示范带头作用,扎实抓好包抓片区、联系乡镇和机关大院“双创”工作,深入持续地推进“双创”示范街建设,确保在“双创”工作评比中继续充当“领头羊”。特别是要在办公室形成“双创”工作人人积极踊跃参与的良好局面。瀛湖绿化治理要进一步做好补植换苗和管护工作,新农村建设、“三联共建”和支教工作要在巩固原有工作基础上,继续想方设法,以富有成效的工作,切实为帮建对象出谋划策,解决一些看得见、摸得着的实际问题和困难。涉及的几项中心工作,办公室都已经明确了包抓领导和具体包抓干部,要按照有关要求积极开展工作,确保在年终考核中各项中心工作继续保持全市靠前位次。

三、与时俱进,开拓创新做好办公室各项工作

(一)增强工作的政治性、思想性。政府工作是政治性、政策性很强的工作,讲政治是办公室工作的灵魂,提高办公室工作的水平,关键在于提高思想政治水平和政策水平。一要善于把握全局。二要吃透政策,把握政策,处理问题以党的路线方针政策和法律为依据,不主观臆断,感情用事。三要思想敏锐,头脑清醒。要善于发现问题,见微知著。四是分析处理问题,既看短期效应,更看长期效果;既看局部得失,更看整个社会效果。

(二)增强工作的主动性。办公室处在机关的前沿和中心部位,政府领导所了解的信息,首先来自办公室;有关政策、决策出台前的酝酿,办公室首先了解;领导机关的部署、举措,首先经由办公室发出;领导机关的工作部署下达后,办公室最先得到反馈。这种特殊的地位要求办公室的工作必须立足于主动,在思想上、行动上、作风上要比别的部门早半拍,早迈半步。不快,机会就会稍纵即逝,决策就会成为马后炮,信息就没有质量。要想做到快,就必须勤奋、主动、积极工作。

(三)增强工作周密性。办公室工作事事关乎全局,既是窗口,又是纽带。要形成良好的运行机制,养成良好的行为规范,就必须做到严谨、细致、缜密、有序。如行文制文报文发文要规范,文字表达要精确,信息反映要准确,会议组织要周密,文件传送要快捷,工作接待要规范。

(四)要增强工作的务实性。就是要说实话,办实事,求实效。实事求是,求真务实,是做好办公室工作必须坚持的一个重要原则。一是要深入实际,调查研究,掌握真实情况,取得第一手资料。汇报工作、反映问题言之有据。二是要真抓实干,经手办理的每一项工作都要落到实处,决不能“打水漂”、“蜻蜓点水”。三是工作内容要实在。写讲话,搞调研,反映情况等要言之有物,提出工作任务要从客观实际需要来确定,不能以文件落实文件,以会议落实会议,在一片落实声中走过场。

同志们,当前办公室的工作环境和平台很好,为大家施展才华和成长进步创造了难得的机遇。希望大家以更加饱满的激情和更加务实的行动投身新一年的各项工作,为圆满完成全年各项目标任务做出应有的贡献!