2022年在全市项目建设推进工作会上的讲话(全文)

时间:2022-04-24 10:55:42 浏览量:

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2022年在全市项目建设推进工作会上的讲话(全文)

在全市项目建设推进工作会上的讲话

郭大为

今天这个会议很重要。新年伊始,市政府研究工作时,把项目作为各项工作的重中之重来谋划。项目是推动经济社会发展的重要抓手,在推进实施中,按照法治思维,多用规矩、机制解决问题,胜过拍胸脯、唱高调。为了快上项目、多“打粮食”,最大限度地发挥项目的助推作用,大家深切地感到,要想把项目抓好,必须坚持我市多年来形成的一些好制度、好措施,并博采众长,借鉴外地的一些好做法。今天会上发的《铜川市服务重点项目建设实施办法》、《2014年重点推进项目目标任务的通知》,以及区县、部门、企业的发言,内容实打实,措施对路管用,都是干货、硬料。

军中无戏言,做比讲更重要。公安部门承诺:“对重大建设项目进行重点保护,设立警务室,定期走访,警务跟进”,很给力。王益区政府、新区管委会承诺:“围墙内的事情企业办,围墙外的事情政府办”。企业和项目负责人听了,心里会感到暖洋洋的。美鑫公司承诺:“倒排工程工期,落实节点控制,抓好过程管理,科学组织施工”。我们希望所有的项目都这样做。美佳华公司坚持以引领城市商业发展为企业使命,把陕西作为战略布局重要区域,进入陕西第一站选择在铜川投资,我们有底气、有信心,把共同承诺的事落到实处。铜川缺少大型商业综合体,缺少“高端大气上档次”的商业。希望马上干、马上开工。希望大家按照今天的公开承诺,切实把项目建设好。

一、抓项目就是抓发展

项目体现变化,项目说明发展。国际项目管理协会认为,当今时代,一切都是项目,一切也将成为项目。项目是经济工作的“牛鼻子”,是调整结构的风向标、转变方式的推进器、保障民生的粘合剂、衡量政府效能的晴雨表。以经济建设为中心,是党的基本路线的基石,贯穿于社会主义初级阶段整个过程,须臾不可动摇。只有做实、做大、做好项目,才能牵一发而动全身,才能纲举目张,开创转型发展新局面。

项目建设的力度决定经济发展的速度。今年是铜川城市开发建设的提速之年。“提速”要体现在全市工作的方方面面。没有速度,很多事情我们就办不好,很多时候走不到人前面、说不起硬话。提速之年,也是铜川城市价值的兑现之年,城市资源、城市要素、城市增量都在扩大,每一个建设者,都应以更加饱满的激情,更加奋发有为的状态,更加充足的干劲,投入到重点项目开发建设中去。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,以一日无为三日不安的责任心,凝心聚力抓项目。

二、扩大投量、加快投速、提升投效

扩大投量,要做到三个更加注重。一是在突出核心产业发展的同时,更加注重其他的“好项目”。在抓项目过程中,我们既要抓节能环保、循环发展的“好项目”,又要抓科技含量高、市场前景广的“好项目”。二是在坚持大项目带动产业发展的同时,更加注重中小企业的引进培育。中小企业是增加就业、保持经济稳定增长的一支重要力量,越是发达国家越注重中小企业发展,越是先进地区越注重中小企业发展。三是在抓龙头企业引进的同时,更加注重产业链的延伸发展。有头有尾,连接起来,我们的产业布局才会更加合理,才能发挥产业聚集效应,企业才能增强抵御市场风险的能力,提高市场竞争力和可持续发展的能力。否则,我们就会先天不足,觉得“轻飘飘”。要重视项目建设统计工作,做到应统尽统,在指标考核上不吃亏。

加快投速,就是要加快到手项目的建设速度。“隔手的金子不如到手的银子”。要按照项目投资量、实施进度的最新变化,细化任务,合理安排序时进度,具体到月、到周、到日,落实到责任人,促进项目快出形象、快见效益,做到不放空炮。不看“书面”,看“地面”,在地面上看项目的建设速度。

提升投效,就是要把握好政府资金的投向,提高投资效益。中省政策性资金是项目开发建设过程中的纯利润,要加大争取力度,认真研究政策,做好项目包装,灵通信息,有的放矢,主动出击,把能争取到的都争取回来。争取资金是领导干部的一项基本功,要把其 当前隐藏内容免费查看作为干部绩效考核的重要依据。中省资金争取的最大化,就是铜川利益的最大化,铜川利益最大化,对于铜川的每个单位和个人都有好处。财政各类建设性资金要优先用于重点项目建设,发挥好政府资金的基础性、带动性作用,提高引导、放大能力,实现“四两拨千斤”的效用。

三、强化责任、强化协调、强化考核

毛泽东讲,“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话”。年度目标任务已经明确,我们一定要把工作当做学问研究,先用心,再用力,这样才能做出名堂,才能距群众的要求更近一些。“学而不思则罔,思而不学则殆”。很多事情出差错,干的不得人心,好心办坏事,主要是在思考上做得不到位,没有做到先思考、再行动。

一要进一步强化责任。树立“一切为了项目,一切服从项目,一切服务项目”的项目推进理念。实行项目专人负责制、专员推进制,形成“一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底、抓出成果”的工作格局。要完善项目联席制度,重点项目每天协调、每周例会研究。量化建设内容、倒排建设工期,督促业主加班加点,抢时间、争进度要很好地在铜川体现。

二要进一步强化协调。政府的定位就是服务。要树立谋发展、强服务、促提速的服务理念,切实加强与企业的沟通,对项目全程跟踪,现场办公,及时协调解决企业在项目建设中的实际困难和问题。政府的服务要更多体现在项目前期服务上,要以最快的速度,帮助企业做好立项、土地、勘察、设计、前期审批等工作,促进项目早实施、早开工、早完工、早投产。市政府成立了“重点项目服务保障工作办公室”,而非“领导小组”,从一些词句的变化也体现了政府在加快职能转变,在不断修正自己。政府在企业面前慎用“领导”,政府和企业,不是领导或上下级关系,而是一种平等的合作伙伴关系,应该用平等的思维、平等的态度处理问题。

三要进一步强化考核。《铜川市服务重点项目建设实施办法》中明确了考核内容,对政府、企业都提出了具体要求,责任和要求是双向的、对等的。工作没有考核,就缺乏指挥、不带劲。要建立项目建设绩效考核机制,从今年起,项目建设工作纳入干部年度绩效考核。要把项目建设任务分解到具体责任人,从前期服务、督查调度、解决问题、建设进度等方面实行量化考核,对协调有力、措施得当、如期或提前完成的区县、部门及个人给予表彰奖励;对推进不力、任务完成不到位、拖延建设进度的责任领导和责任人进行问责追究,要亮剑、说硬话,让他过不了关。要把项目建设作为检验领导干部能力的重要标准,真正形成以“项目论英雄、凭实绩用干部”的激励导向。